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國家重大科技專項將擴容至20項
更新時間:2013-07-03   點擊次數(shù):985次

 國家重大科技專項將擴容至20項

 從渠道了解到,國家重大科技專項辦公室近期啟動重點新材料新增專項論證,加上此前啟動的航空發(fā)動機與燃氣輪機、頁巖氣項目新增論證,國家重大科技專項有望增至20項,帶動相關投資或達千億元。

  航空發(fā)動機研制難度大、投資多、周期長、風險高,國外研究一型先進航空發(fā)動機直接投入的研制費用在20億美元左右。我國航空產(chǎn)業(yè)正處于黃金期,三代機、直升機、艦載機、運輸機和四代機都將逐步列裝,大致測算,到2020年我國航空發(fā)動機產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達1000億元。

  有消息稱,航空發(fā)動機與燃氣輪機重大專項未來投資力度或在3000億元以上。航空發(fā)動機一旦列入國家重大科技專項,對航空發(fā)動機板塊上市公司如航空動力、鋼研高納、中航動控等是重大利好。

  值得注意的是,雖然航空發(fā)動機和燃氣輪機專項論證啟動較早,但截至目前仍未有正式立項的消息。

  “經(jīng)過上百名院士和專家半年多的討論和調研,zui后確定把航空發(fā)動機與燃氣輪機列入重大專項。至于為什么遲遲沒有公布,可能是內部就技術路徑還沒達成一致意見。”一位業(yè)內人士向記者透露。

  頁巖氣被認為是未來我國天然氣重要來源。陜西延長石油集團有限責任公司總地質師王香增說,目前天然氣在我國一次能源消費比重為4%,低于世界平均水平近20個百分點。按照國內常規(guī)天然氣每年新增產(chǎn)量100億立方米計算,遠不能滿足需求,如無新的來源補充,到2020年我國天然氣對外依存度可能超過50%。

  美國上世紀70年代就設立專項資金用于頁巖氣基礎研究關鍵技術攻關,對頁巖氣開發(fā)實施長達15年的補貼政策。“與國外相比,我國頁巖氣仍處于起步階段,頂層設計不完善,監(jiān)管扶持體系不健全,管網(wǎng)、核心技術不足。”國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員李玉喜表示,我國尚未掌握頁巖氣開發(fā)所需的核心壓裂工具和技術,自主的工具還處于試用階段。

  國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉表示,在地質勘查投入上,我國常規(guī)油氣勘探每年投入約660億元,頁巖氣調查評價和勘探累計投入不足70億元。美國頁巖氣從2009年到2010年僅引進外資就高達227億美元,而我國去年投入頁巖氣不到100億元。中國工程院院士馬永生說,美國一口頁巖氣井成本約300萬美元,而我國要比美國高出3到5倍。

  “啟動頁巖氣新增專項,主要還是從能源發(fā)展趨勢和保障能源安全的角度考慮的,希望能夠通過專項實現(xiàn)頁巖氣跨越式發(fā)展。”業(yè)內人士表示。

  新材料領域利好消息頻出。日前,中國材料研究學會向發(fā)改委遞交《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程———“關鍵材料升級換代工程”實施方案》,主要包括:為滿足裝備及重大工程需求的先進結構材料升級換代工程;為滿足新一代信息技術、新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需求的新型功能材料升級換代工程;為滿足新材料產(chǎn)業(yè)體系建設需求的材料裝備、檢測、標準、信息等公共服務平臺升級換代工程。升級換代工程總投資估算數(shù)額200億元,其中中央預算內投資按總投資10% 至20%安排,重點支持關鍵材料的核心技術和產(chǎn)業(yè)化。

  人士表示,國家重大科技專項資金一般包括中央財政投入、地方財政投入、企事業(yè)單位投入、金融機構融資以及其他社會資金的投入等,新增的四個論證項目如果獲得立項,將帶動相關投資達千億元。

  中科院院長白春禮此前接受記者采訪時稱,近期啟動新增專項論證,是瞄準經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求,突出系統(tǒng)性和集成性,突破對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的關鍵共性技術,解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題,培育能形成具有核心自主知識產(chǎn)權的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

  值得注意的是,去年審計署發(fā)布的審計報告指出,截至2011年底,8個重大專項有93%的應驗收課題未完成驗收;有2個重大專項的134個 “十一五”課題尚未驗收,又被批準或推薦為“十二五”滾動支持課題,不符合滾動課題在已驗收課題中擇優(yōu)確定的要求;抽查84個課題的2401項(篇)成果中,有582項用其他科研課題成果充抵。

  針對此種情況,國家重大科技專項辦公室相關負責人表示,去年以來,國家重大科技專項辦公室通過體制機制創(chuàng)新,從源頭上避免重復投入?,F(xiàn)在部署各專項時,科技部、發(fā)改委、財政部會對各大專項綜合平衡,主要考慮五個重點,一是超出“十二五”規(guī)劃實施方案的不能做;二是與科技計劃內容交叉、重復部署的課題不予支持;三是審計中發(fā)生重大問題的不能承擔課題;四是每年監(jiān)督檢查不合格的不能滾動安排;五是手里有“十一五”課題沒完成的不予安排新課題。去年經(jīng)過綜合平衡,共對各專項上報的654個項目課題中的244個提出修改意見,其中111個課題暫緩啟動。

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